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保民生 護民利 這里的執行很暖心——沈陽兩級法院凝心聚力促執行

來源:遼寧法制報 | 作者:夏婷婷 王建舟 曹佳 記者 關月 | 發布時間: 2020-04-27 08:24

  民之所望,職能所向。

  近一階段,沈陽兩級法院深刻把握初心和使命,牢記為民服務宗旨,把涉民生和涉特殊主體案件作為當前執行工作的重點,持續加大執行力度,實施多種執行手段,確保案件權利人盡快實現權利,為當事人送去實實在在的司法溫暖。

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沈陽市沈河區人民法院執行局法官馮凱(右)組織當事人達成和解協議

  強化組織領導 抗疫執行兩不誤

  記者在采訪中了解到,沈陽市中級人民法院黨組書記、院長、疫情防控工作領導小組組長段文龍在深入基層法院以及派出法庭督導檢查疫情防控工作的同時,詳細了解執行工作安排,提出工作要求。

  沈陽中院執行局局長白云良通過網絡系統,及時部署疫情防控期間沈陽兩級法院執行工作,調整完善工作措施。

  沈陽兩級法院堅持異地執行案件通過委托執行方式進行辦理,對保全案件工作協調均通過微信視頻會議進行部署,對保全案件申請人申請保全的賬戶及其他財產,通過“總對總”和“金雕查控網”提起網絡查詢、凍結,預約不動產中心完成線下不動產查封等,著力抓好涉民生案件與涉特殊主體拖欠民營企業債務案件執行工作,維護勝訴當事人權益。

  強調多措并舉 責任擔當惠民生

  今年春節前夕,沈陽中院制定了“春節獵賴”專項行動方案,重點執行涉民生案件。在做好疫情防控工作的同時,對在執案件推進不懈怠、新收案件查控不延誤,根據案件情況采取不同的處理方式,最大程度減少因疫情對執行工作的影響。

  據悉,自去年年底開展清理涉農民工工資案件專項行動以來,沈陽兩級法院共執結此類案件365件,執結率60.8%,執行到位金額2831.68萬元。年初以來,沈陽兩級法院繼續加大對涉民生案件的執行力度,共執結230件,執行到位金額851.86萬元。

  行動上 重拳出擊促執行

  充分運用拘留、罰款、納入失信名單、限制消費等強制措施,加大懲戒力度,促使被執行人履行義務。

  在沈陽市和平區人民法院受理的欠付勞動報酬的勞務合同糾紛執行系列案件中,申請人于2018年年初陸續申請執行,辦案人先后對被執行人名下銀行賬戶、房產、車輛等信息進行查詢,在查無可供執行財產后,通過與被執行人法定代表人聯系,釋明不履行生效判決的法律后果,但當時未能順利履行。辦案人遂將被執行人法定代表人限制高消費,并將其納入鐵路協控名單。今年1月15日凌晨,被執行人法定代表人自秦皇島乘坐火車返回沈陽,在接到鐵路公安部門通知后,辦案人立即與法警前往沈陽北站將其控制住,其隨后全部履行相關債務。時隔兩年,該系列案件全部執行完畢。

  效果上 加大調解促執行

  在執行辦案過程中,執行干警對申請執行人眾多、申請標的較大的涉民生系列案,注重促進當事人和解,妥善化解矛盾,實現良好效果。

  沈陽市沈河區人民法院在對被執行人沈陽某藥業有限公司的執行中,因被執行人不履行義務,擬決定對其罰款10萬元并對該公司法定代表人采取拘留措施。該公司法定代表人迫于壓力,主動與各申請執行人協商,申請執行人考慮對方確實存在經營困難,放棄利息,被執行人自動履行了債務本金,30件案件全部執結,執行到位金額72.36萬元。

  措施上 巧借信息化手段促執行

  充分運用“金雕查控網”和“總對總”信息查控系統,在線梳理被執行人財產線索,提升執行工作質效。

  對于申請執行人焦某與被執行人張某某交通事故賠償一案,沈陽市蘇家屯區人民法院執行法官通過網絡查詢被執行人財產后,于年前凍結了被執行人賬戶。春節后,受疫情影響,執行法官于線上繼續開展工作,經多次聯系雙方當事人并進行溝通協調,最終被執行人與申請執行人達成和解,被執行人一次性給付申請執行人12萬元,案件順利執結。

  手段上 通過爭取協執、追加主體促執行

  沈陽市渾南區人民法院受理的37名勞動者與某市政建設工程公司勞動爭議糾紛執行系列案件,因申請執行人反映,被執行人在康平縣某單位享有到期債權。該院執行法官立即趕赴該單位送達了履行到期債務通知書及凍結債權裁定,該協執單位表示不理解,并不予配合。執行法官對其做了大量解釋和溝通工作,并釋明了拒不協助法院執行的法律后果,最后順利地送達了相關協助執行手續,得到了當事人的認可和贊揚。

  在沈陽市大東區人民法院受理的農民工為申請執行人、某飯店為被執行人的案件中,因被執行人為個人獨資企業,該院依法追加了某飯店的投資者作為該案的被執行人,并對其名下銀行存款36萬余元進行了扣劃,于春節前返還給申請執行人。受疫情影響,被執行人處于停業階段,但其表示將在疫情結束后設法湊齊余款交至法院。

  至此,申請執行人主張的大部分債權已執行到位,極大地緩解了其經濟壓力,申請執行人對大東區法院快速、高效的執行工作表示感謝。

  強力履職盡責 妥善執結“骨頭案”

  沈陽中院執結的一起建設工程施工合同糾紛案,從立案到執結僅用7天時間。執行法官克服時間緊、任務重的壓力,加班加點,力爭盡快促使被執行人履行。在向被執行人送達有關執行手續的同時,執行法官還向其宣講了《國務院部署清理拖欠民營和中小企業賬款新舉措》等政策法規,被執行人在接到相關法律文書后高度重視,第一時間請示匯報上級主管部門,積極主動請款、核實信息,于春節假期前一天及時將13.88萬元執行款項匯入法院賬戶,全部履行生效法律文書確定的義務。

  在另一起建設工程合同糾紛案執行過程中,沈陽中院依據基層法院作出的民事調解書,向被執行人發出執行通知書及報告財產令,責令其履行生效法律文書確定的義務,并在規定期限內向法院如實申報財產,但被執行人未在規定期限內履行,亦未向法院申報財產。經執行法官約談被執行人相關負責人后,被執行人積極配合法院執行工作,主動與申請執行人取得聯系,主動承諾履行給付義務并制訂還款計劃,得到了申請執行人的理解,最終,申請執行人書面申請撤回執行申請,案件終結執行。

  從院長到局長,從庭長到執行長,沈陽中院充分發揮引領和示范作用,身體力行、率先垂范,從而有效帶動了全體執行干警進一步增強責任意識、使命意識和擔當意識,不斷加大涉特殊主體案件執行力度。白云良定期調度、研究案情,約談相關政府部門負責人,促進了一批億元以上大標的案件的執結。對國有企業拖欠民營企業的未結案件,因國有企業生產經營困難,沈陽中院執行局安排專人與雙方當事人溝通,對申請人做好解釋工作,促使雙方達成和解,同時,及時與政府溝通情況,拓寬解決思路,尋求解決途徑。

  加強執行聯動,促進難案執行。沈陽中院逐步完善涉特殊主體執行案件的信息共享、身份識別、失信聯合懲戒、協作執行等工作機制,依托與沈陽市委政法委、市發改委等部門的協作聯動機制,充分發揮聯席單位作用,積極參與涉黨政機關執行案件的化解工作。通過定期督辦、限期結案等措施,促使黨政機關主動履行相關義務。

  疫情發生以來,沈陽中院共執行涉特殊主體案件22件,執行到位金額共計2157.92萬元。

  敢于較真碰硬,始終心懷民生,沈陽兩級法院的執行干警們用實績讓人民群眾感受到法院執行的力度和司法為民的溫度,用實干回應民眾對勝訴權利的期盼和對公平正義的關切。

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